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川建质安发[2009]462号 四川省建设厅关于进一步加强地震灾后重建工程质量检测工作的通知

发布时间:2018-12-18


四川省建设厅关于进一步加强地震灾后重建工程质量检测工作的通知


川建质安发[2009]462号

各市、州建设行政主管部门:

        根据《四川省人民政府办公厅关于加强汶川地震灾后恢复重建建材产品质量监督管理工作的通知》(川府办发电[2008]136号),为杜绝不合格建材产品用于地震灾后重建工程,进一步加强灾后重建工程质量检测监督管理工作,确保检测报告公正、准确、客观,促进我省工程质量检测工作整体水平提高,确保灾后重建工程质量安全,提出如下意见:

        一、认真贯彻落实建设单位委托工程质量检测业务规定,确保工程质量检测的公正性

        为了确保工程质量检测工作公正性,按照《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)第十二条“工程质量检测业务由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构”的规定,自2010年1月1日起,我省新开工建设项目的检测业务一律由建设单位委托给具有相应资质的检测机构。同一单位工程中的同一类型检测项目原则上应委托给一家检测机构。

        二、进一步加强工程质量检测工作的信息化和规范化建设

        检测数据自动采集是工程质量检测管理信息化、规范化的必然要求,也是杜绝检测数据弄虚作假的重要手段。自2010年7月1日起,市(州)级的检测机构或同一(市、县)有两家以上检测机构的,涉及常规建筑材料(混凝土、砂浆、砖、水泥、建筑用钢材、砌块、防水材料等)力学性能的检测项目应实施检测数据自动采集,并将检测数据通过网络系统实时在线上传到与当地工程质量监督机构联网的《四川省建设工程质量检测监管系统》(以下简称:监管系统),实现自动统计和查询;其他检测机构自2011年1月1日起实施检测数据自动采集上传。各检测机构使用的检测数据自动采集系统要和《监管系统》相兼容。

        各市(州)、县工程质量监督机构负责辖区内上传的检测数据监管,凡是未实时在线上传到《监管系统》的检测报告和数据,不得作为工程质量验收的依据。对影响检测结论的关键数据的修改,必须有合理的理由并提供视频资料作为证明材料,否则,修改后的报告不得作为工程质量验收的依据。

        三、加快检测技术能力建设,进一步拓宽检测领域

        我省有条件的检测机构应以灾后恢复重建为契机,尽快完成涉及建筑使用功能的管材,管件、开关插座、电线电缆、安全设施等项目的检测技术能力建设,进一步拓宽检测领域,为确保建筑正常使用提供技术支持。市(州)自2010年8月1日起,县(市)自2011年1月1日起,凡是未复检或经复检不合格的安装工程所使用的管材,管件、开关插座、电线电缆、安全设施等材料,一律不得用于工程建设。

        四、采取切实有效措施,加大对工程质量检测市场的监管力度

        (一)进一步加强检测业务委托合同监督管理。工程质量监督机构办理工程质量监督备案时,应将检测业务委托合同纳入需提交的资料之一。对明显低于有关收费标准的检测项目,工程质量监督机构要加大监督检查的频次和力度,确保检测过程和检测结果的准确可信。

        (二)进一步加强检测机构和人员信用评价管理。通过对检测机构和人员进行信用评价,实现“诚信激励,失信惩戒”,是营造公平诚信检测市场环境,规范检测行为的有效手段。各级建设行政主管部门要按照《四川省建设工程质量检测机构与人员信用评价管理暂行规定》(川建质安发[2008]422号)有关要求,认真作好相关评价工作。

        (三)建立和完善检测试样留置制度。建立和完善检测试样留置制度是提高检测机构管理水平,保证检测结果的公正性、检测数据的可追溯性的重要措施。检测试样应按如下要求留置:

        规范和标准明确要求需留置的试样,应按规范规定的程序、环境、数量和要求留置;非破坏性检测,且可重复检验的试样,应在样品检测或试验后留置3天;破坏性试样,应在样品检测或试验后留置2天。

        (四)实施检测报告确认制度。为了防止伪造检测报告或藏匿不合格报告,自2010年1月1日起,实施检测报告确认制度。单位工程竣工验收前,施工单位应填写检测结果确认证明(见附表)。工程质量监督机构应把检测报告确认证明作为工程质量验收的必备资料之一。

        (五)进一步加强现场检测监督管理。工程质量监督机构要从检测人员的持证上岗、检测方案的执行、仪器设备配备、检测方法是否正确等方面加强对现场检测过程的监管。检测机构应留存必要的影像视频资料,作为检测过程真实有效的客观证据。对地基基础静载荷检测要大力推广采用标准加载块堆载,提倡采用自动记录仪采集静载检测数据。

附表:建设工程质量检测报告确认证明.doc

四川省建设厅

二〇〇九年十二月二十二日